申请者凭申请表向当地的村委会提交书面土地申请。每个季度，村委会要集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内，本村村民没有提出异议或者异议。
法理基础：《土地管理法》第六十二条农村村民一户只拥有一处宅基地，宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。由于人均地少，无法保证一户有一套宅基地的地方，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准，保障农村村民实现户有所居。农民建房，应按照乡(镇)土地利用总体规划、村规民约、村规民约的原则，不能占用永久基本农田，尽量使用原宅基地及闲置地。编制乡(镇)土地利用总体规划，村庄规划要合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。
乡村村民居住用地的，应当经乡(镇)人民政府审查批准；涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农民在出卖、出租、赠与房屋后再次申请宅基地的，不予批准。政府准许农村居民到城市落户，依法自愿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活宅基地和闲置住房。国务院农业农村主管部门负责全国的农村宅基地改革与管理。
《土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇
