《刑法》第22条第1款规定，犯罪预备行为是指为犯罪准备工具或制造条件的行为。
《中华人民共和国刑法》第二十二条规定，为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
