根据民事诉讼法和有关的司法解释,抚养费争议涉及个人人身关系,因此,抚养费争议应不应由原告来审理,而应由原告参加庭审,不能委托律师全权代理。如不能查明案件基本事实,法庭可传唤当事人参加庭审,如二次传唤仍未到庭,则法院可对其采取拘留措施。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第九十三条人民法院调解案件时,当事人不能出庭的,经其特别授权,可由其委托代理人参加调解,达成的调解协议,可由委托代理人签名。离婚案件当事人确因特殊情况无法出庭参加调解的,除本人不能表达意志的以外,应当出具书面意见。"