集体土地所有者及其代表依法对集体土地享有占有、使用、收益和处分权能，其权利行使受法律限制集体土地所有者及其代表可依法将集体土地所有权的部分权能让与符合法律规定的用地者。集体土地所有者对土地依法享有收益权，并可保有一定处分权。
1、集体土地所有者代表实施对集体土地的重大处置，需经农村集体经济组织或村民小组成员表决同意，并不得违反法律的禁止性规定，且应履行法定义务。
2、乡镇土地所有者代表行使上述权利可不经农村集体经济组织或村民小组成员表决同意。其实，农村土地证就是指的集体土地使用证，农民要想在土地上盖房子首先得拿到这个证，不然就属于违建行为了。办理农村土地证过程并不是很复杂，关键是要准备齐全相关资料，只要资料完整，办理起来还是比较快的。
《民法典》第三百五十二条 【建设用地使用权人建造的建筑物等设施的权属】建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但是有相反证据证明的除外。
