检察机关因犯罪嫌疑人的犯罪较轻或业绩较好，但仍构成犯罪，需由法院判决，不批准逮捕，并向法院起诉。《最高人民检察院刑事诉讼程序规则(试行)》第一百四十四条规定：犯罪嫌疑人涉嫌犯有其他严重犯罪行为而无其他重大嫌疑的，有下列情形之一的，可以作出不批准逮捕的决定或不予逮捕：(一)作为预备犯、中止犯、防卫过当、避险过当的初犯；共犯中的从犯、从犯、犯、自首、有立功表现或积极退赃，赔偿损失，确有悔罪表现的；有悔改表现，使损失得到有效控制或积极赔偿的；(四)犯罪嫌疑人与被害人按照刑事诉讼法有关规定达成和解协议，经过审查，
