检察机关是否可以不批捕，检察机关不批捕只是认为没有逮捕的必要，并不是说没有罪或无需公诉。如不同意逮捕，自然案件将不再进入检察院的复审起诉阶段，但受害人可向法院提起自诉，如法院认为有必要采取强制措施，则可裁定逮捕。
检察机关在不批准逮捕的情况下也可以起诉追究刑事责任。
在我国刑法中，逮捕仅仅是一种刑事强制措施，并非追究刑事责任的必要条件，不能因为检察院不批准逮捕就不追究刑事责任而释放被告人。
警察、司法部门可以从两个方面来考虑：一是如果认定犯罪嫌疑人必须承担刑事责任，则未必适用逮捕；适用取保候审.监视居住等其他强制措施，然后依法定程序提出起诉意见；其次，如果有轻微犯罪或没有犯罪情节，根据法律应当撤销案件。
1.关于叛国案.分裂国家案件和严重损害国家政策.法律.政令统一适用重大犯罪案件，行使检察权。
2.对直接接受国家工作人员利用职权犯下的罪行进行侦查。
3.审查公安机关.由国家安全机关等侦查机关所调查的案件，决定逮捕与否。要对侦查机关的立案.侦查活动的合法性进行监督。
4.对刑事案件的起诉，支持公诉；对人民法院的刑事判决.裁定是否正确以及审判活动的合法性实行监督。
5.对监狱.拘留所等执行机构执行刑罚的活动是否合法实施。
6.对人民法院的民事审判活动进行法律监督，对人民法院已经发生效力的判决.裁定，发现违反法律.法规规定的，依法提出抗诉。
7.对行政程序进行法律监督。对于人民法院已经发生效力的判决.裁定发现违反法律.法规的，依法提出抗诉。
