在私分罚没罪主体方面，本罪属于纯单位犯罪，只能由司法机关和执法机关构成。类似于私分国有资产罪，刑法法条在对本罪进行规制时，明确指出该罪行为“司法机关，行政执法机关”的违犯，对应上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人，因此，基于《刑法》的规定，本罪只能由单位构成。自然，这并不是说定罪后，就应该对单位进行处罚。根据我国刑法原理，单位犯罪，有对单位处以罚款，同时对单位直接负责的主管人员及其他直接责任人员处以“双罚制”，以及对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以“一罚”。此种犯罪即为后一种犯罪，即对该单位内直接负责的主管人员及其他直接责任人员均予以惩处。构成本罪的机关包括司法部门和行政执法部门，这是《刑法》所规定的。“司法机关”从广义上讲，包括检察机关、审判机关以及具有部分司法职能的公安机关、国家安全机关和监狱；“行政执法机构”包括海关、税收、工商行政、检验检疫、环境保护等方面的行政处罚权的国家各级行政部门。应当指出，由法律、法规授权的机构，根据相关法律法规，对违反行政法规的公民，单位组织作出行政处罚的，不能成为犯罪的主体。此外，有些行政机关还经常设立派出机构或分支机构。这类派遣机构或分支机构虽不具备法人资格，但因其符合刑法中的“单位”条件，具有自身的独立利益，而且其性质属于司法机关或行政执法机关，因此这类机关原则上应当是本罪的犯罪主体，如公安派出所、各级林业管理部门的派出管理机构、人民法院的执行法庭等。如果有私分罚没财物的行为，而其上级主管机关对此不知情，则应由这些单位或分支机构独立承担刑事责任。司法部门和行政执法机关私下截留被罚的财产，私分或变相私分的，不一定会认定构成分罚款罪。根据《行政处罚法》的规定，对该行为的处理，应由财政或有关部门追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重的，依法追究刑事责任。
《中华人民共和国刑法》第三百九十六条
【私分国有资产罪】国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。【私分罚没财物罪】司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，依照前款的规定处罚。
