征地拆迁，简言之，就是对农村土地进行一次“身份证”。在过去，许多农村土地没有正式的合法证件，宅基地证也是县内发放的，但这次确权直接由中央统一颁发，把过去土地“两权”转化为“三权”，即所有权、承包、经营权三权分立，其中经营权可以流转、抵押，这样，就算是给农民带来了更多的福利，更好地保障了农民享有的土地所有权。
《中华人民共和国土地管理法(2004修正)》第四条，国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
