土地征用补偿款与国家土地出让金相差过大，集体土地不能平价交易。用农用地年产值确定的补偿标准并不能正确体现土地价值，而且集体土地的使用受到很大限制，集体土地所有权是一种受限制的所有权，一方面，农民在集体上没有权利对农民进行处分，而只是非所有权人国家有权进行处分，这一方面维护了我国集体土地的稳定性，但是，集体土地价值的实现又受到限制，大量集体土地只限于农用地，而用地确定征收土地补偿标准实际上并不符合公平、公正原则。农地被征用后，一般都能获得3-10万元的补偿，而转用国有土地，则可以卖到几十万甚至几百万，这种明显的差别让农民很难接受。
