在二轮承包期内，有一段时间农民种地还是要交税的，所以有的地方农户为了不承担税费，就把地抛荒。有的抛荒的地被村委会重新收回发包给其他的农户，有的农户自己将承包地交给别人来种，那么现在正是农村土地确权颁证之际，这种有纠纷的地，应该确权给谁呢?我们分两种情况来讨论。第一种情况，被村委会收回，重新转包出去的
