如被执行人财产不足清偿全部债务，被执行人为自然人或其他组织与被执行人为企业法人的情况，在处理中适用的法律和处理原则完全不同，所以，在被执行人财产不足以清偿全部债务人时，首先要区分被执行人是自然人或其他组织还是企业法人，然后根据不同的情况，研究各种对策。
《根据最高人民法院关于执行工作若干问题的规定》
第93条规定对人民法院查封、扣押或冻结的财产享有优先权、担保物权的债权人，可以申请参加分配程序，主张优先受偿权。对个债权人的债权按比例清偿。
