返回住房是指发展商在征用土地时,占用迁移房屋而对其房屋予以补偿;商品房则是开发商在市场上买卖房屋。普通回迁房销售价格普遍低于商品房销售价格。回迁入的房屋和商品房一样,有房产证的回迁房也可以上市交易。没有房产证,回迁户手里拿着购房合同,不能买卖。
根据《城市房地产管理法》第七条,国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分,各司其职,密切配合,管理全国房地产工作。