如受害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查，向人民检察院提出复议，人民检察院应当要求公安机关说明不立案理由。公安机关认定其不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关应予以立案。受害人可向检察院申请，由检察院进行立案监督。法理基础：《刑法典》第十三条：危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家，颠覆人民民主专政的政权，推翻社会主义制度，违反社会治安和经济秩序，侵犯国有或劳动群众集体拥有的财产，侵犯公民私有财产，侵犯公民的人身权利，在法律规定中，民主和其他权利，以及其他危害社会的行为，均为犯罪，但情节较轻且危害不大的，没有犯罪的概念。
《刑法》第十三条：一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。
