公有地是指国家对其拥有的土地。我们国有土地包括：城郊土地，农村和城郊地区依法没收、征用、征收、征购、取得、取得、取得、取得、取得的土地、未被国家集体拥有的林地、草地、山岭、荒地、滩涂、河滩地及其他土地。集体土地是农民对其集体拥有的所有权。城乡结合部的土地，除依法属国家所有外，均属农民集体所有，宅基地和自留地、自留山均属集体所有。
《土地管理法》第九条，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
