1.集体土地使用权是指在法律规定的范围内,农村集体经济组织及其成员及其他符合法律规定的个人拥有的用益权。2.集体土地使用权不得出让.转让或出租用于非农业建设,但根据土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产.兼并等情况导致土地使用权依法发生转移的除外。3.集体土地使用权的主体为特殊民事主体,主要是集体经济组织及其成员、企业和公益组织等,只有在法律规定允许的情况下,才能包括集体经济组织之外的单位和个人。总之,农民使用集体土地建房,一定要依法取得土地使用权,取得土地使用证。办理集体土地使用证的手续比较复杂,当事人到村委会申请,由村委会进行初步审查,再报县国土局,国土部门会派人进行地籍调查,进行权属审核。国土部门审查合格后,将在20个工作日内颁发土地使用证。
《土地管理法》第63条规定:“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设才旦是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。”