并非所有的老房子都没有土地使用证,未早建的房屋则极少办理土地使用证。
《土地管理法》,集体土地为农民集体所有,核发集体土地所有权证,确认所有权。集体土地建设用地,核发集体土地建设用地使用权证,确认建设用地使用权。