它是一种新型的建筑、建筑、结构及附属设施，它是建设用地使用权人依法对国家所有的土地拥有、使用和收益的权利。有四种形式的土地使用权转让：协议、招标、拍卖、挂牌。
根据《土地管理法》规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。
