国有权是指使用国有土地的人依法对其进行利用，取得收益的权利。取得国有土地使用权的方法有划拨.出让.入股等。国有土地使用权有偿取得，可以依法转让.出租.抵押和继承。划拨土地使用权须于补办出让手续后，土地使用权须补缴或抵交出让金后方可转让。可抵押的土地类型包括：1.以出让方式取得的国有土地使用权，以及以出让方式取得的国有土地使用权。对其地面房屋和其他建筑物进行抵押时，将该房屋等建筑物占用的国有土地使用权同时抵押；3.以划拨方式取得的国有土地使用权。对其地、房等建筑物进行抵押时，将该房屋及其他建筑物占用的国有土地使用权同时抵押。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条规定，土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。
