虚假开票行为包括：为他人虚开发票，让他人虚开并介绍自己为自己虚开，他人虚开。根据《最高人民检察院、公安部关于刑事案件立案追诉标准(二)的规定(二)，虚开增值税专用发票或者虚开出口退税，发票以外的用于抵扣税款的发票，存在下列情况之一的，应当立案追诉：(一)虚开发票100份或虚开金额累计在40万元以上的，(二)未达到上述数额标准的，应当立案追诉：五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的；㈢其他情节严重的情况。三、虚开发票、虚开发票、虚开发票、虚开发票、虚开发票、虚开发票行政违法行为的区别，不仅表现在虚开发票是否超过100张、涉案金额是否超过40万元(数量上的区分)，也具体表现为：此类作假行为是否危害国家税务秩序或存在危害国家纳税损失的危险(种类区分)，但这一事实或风险同时存在，在满足一定数量要求的同时，该行为才具有刑罚可罚性，方可将其作为犯罪。那么综上所述，可以看出，国家对发票的保护力度很大，所以个人应当对发票的发放要合法，千万不能为了蝇头小利而虚开，否则将触犯刑律，刑法中规定的量刑起点在二年以下。
《刑法》第二百零五条规定，虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
