承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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运营小编：BJ风车YT
承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
只为企业、老百姓做身边的法律助手，如有拆迁、补偿的可以点击关注我们楹庭律师（bjytlst）咨询更多的~
运营小编：BJ风车YT
承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
只为企业、老百姓做身边的法律助手，如有拆迁、补偿的可以点击关注我们楹庭律师（bjytlst）咨询更多的~
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
只为企业、老百姓做身边的法律助手，如有拆迁、补偿的可以点击关注我们楹庭律师（bjytlst）咨询更多的~
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
只为企业、老百姓做身边的法律助手，如有拆迁、补偿的可以点击关注我们楹庭律师（bjytlst）咨询更多的~
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
只为企业、老百姓做身边的法律助手，如有拆迁、补偿的可以点击关注我们楹庭律师（bjytlst）咨询更多的~
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
只为企业、老百姓做身边的法律助手，如有拆迁、补偿的可以点击关注我们楹庭律师（bjytlst）咨询更多的~
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
只为企业、老百姓做身边的法律助手，如有拆迁、补偿的可以点击关注我们楹庭律师（bjytlst）咨询更多的~
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
只为企业、老百姓做身边的法律助手，如有拆迁、补偿的可以点击关注我们楹庭律师（bjytlst）咨询更多的~
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
只为企业、老百姓做身边的法律助手，如有拆迁、补偿的可以点击关注我们楹庭律师（bjytlst）咨询更多的~
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
只为企业、老百姓做身边的法律助手，如有拆迁、补偿的可以点击关注我们楹庭律师（bjytlst）咨询更多的~
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
只为企业、老百姓做身边的法律助手，如有拆迁、补偿的可以点击关注我们楹庭律师（bjytlst）咨询更多的~
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
【关联规定】1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）：第四十七条。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（2005年9月1日 法释〔2005〕6号）：第一条、第二十二条至第二十四条。
3.《最高人民法院印发〈关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见〉的通知》（2008年12月3日 法发〔2008〕36号）：二、（二）、5。
【指导案例】
1.陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案（福建省厦门市中级人民法院〔2003〕厦民终字第544号）
裁判要旨：依照《土地管理法》第十四条和《农村土地承包法》第二十六条的规定，承包土地的农民到小城镇落户后，其土地承包经营权可以保留或者依法流转；该土地如果被征用，承包土地的农民有权获得征地补偿款。
案例索引：见《陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案》，载《最高人民法院公报》2005年第10期（总第108期）。
2.吴菊琴、付庆婷与抚州市临川区文昌街道办事处付家村委会下付村民小组房屋拆迁安置补偿合同纠纷案（江西省抚州市l陷川区人民法院再审判决）
裁判要旨：公民隐瞒其属非农业户口和丈夫不在村民小组的真实情况，将户口迁移至衬民小组的，其不具有村民小组集体经济组织合法成员身份，不能享有村民小组集体经济组织成员权利，无权请求分配因村民小组出让土地所得的补偿安置费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十一集。
3.王治阳、李中碧、王春燕、王川与重庆市大足县棠香街道办事处报恩二组承包地征收补偿费用分配纠纷案（重庆市第一中级人民法院再审判决）
裁判要旨：判断村民是否取得农村集体经济组织成员资格，基本依据是其是否在农村集体经济组织所在地生产、生活并被依法登记为常住人口。村民随亲属迁入农村集体经济组织后，一直在本村生产、生活，且属于在册村民的，即使该村民未分得过承包地和自留地，其合法的农村集体经济组织成员身份也不因此而受影响，有权取得土地征收安置补偿费。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十四集。
4.张志有与西安市临潼区新丰街道办事处坡张村张上村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷案（陕西省西安市中级人民法院〔2008〕西民二终字第878号）
承包人在土地承包经营期限内死亡的，如该土地仅有其一人承包，则土地承包经营合同终止；因其后该土地被征收而产生的土地补偿费，应当归属于土地所有权人，该承包人的法定继承人无权取得。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·月版》2009年第2辑（总第2辑）。
5.甲某与乙某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：根据《农村土地承包法》第三十九条之规定，土地承包经营权通过转包、租赁等形式流转的，土地承包经营权并未发生移转。承包地被依法征收后，应当认定土地承包经营权人为“被征地农户”。
案例索引：见《土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第4集（总第36集）。
6.陈某与王某承包地征收补偿费用分配纠纷案
裁判要旨：农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
案例索引：见《农村土地承包经营权依法转让后土地被征收，征地补偿款是否归受让方所有》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2013年第4辑（总第56辑）。
7.李学文与乌鲁木齐市新市区二工乡二工村村民委员会、乌鲁木齐看今朝投资有限公司土地承包合同纠纷上诉案（最高人民法院二审判决）
裁判要旨：征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。不得将失地农民界定为实际承包土地的农民，以避免损害一些放弃或转移了土地承包权的农民的利益。
案例索引：见李明义：《安置补助费的发放对象应如何确定》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2008年第2集（总第34集）。
8.陈小英、陈小唱、陈少花、陈小妹与陈志明承包地征收补偿费用分配纠纷案（海南省三亚市中级人民法院〔2009〕三亚民一终字第77号）
裁判要旨：以户为单位的农村土地承包经营权由家庭成员共同共有；在土地承包经营期限内，只要该承包地没有被重新分配过，则该土地承包经营权不因家庭成员的变化而变动，仍由原家庭成员共同共有，因该承包地被征用而取得的补偿费也应当由原家庭成员平均分配。
案例索引：载最高人民法院中国应用法学研究所编：《人民法院案例选·季版》2010年第l辑（总第71辑）。
9.兰州铁路局与甘肃临洮县辛店镇康家崖村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案（甘肃省高级人民法院〔2006〕甘民再字第72号）
裁判要旨：依法成立的土地承包合同，因国家征收土地而导致合同解除，鉴于发包人与承包人均无过错、承包人不能实现预期合同目的的实际情况，依据公平原则，发包人应对承包人给予适当补偿。
案例索引：载最高人民检察院民事行政检察厅编：《人民检察院民事行政抗诉案例选》第十二集。
10.安茂强诉封应昌、彭朝华土地承包经营权互换合同纠纷案（云南省保山市隆阳区人民法院〔2008〕隆民初字第1270号）
裁判要旨：双方当事人互换承包地时，并无法律对土地流转登记等内容作出强制性规定，双方在自愿的基础上未经登记即将土地互换的行为合法有效。数年后，互换土地被征收而获得的土地补偿费、青苗补偿费应归互换后的承包人所有。
案例索引：载国家法官学院、中国人民大学法学院编：《中国审判案例要览（2009年民事审判案例卷）》。
【适用要点】1.土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。
农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。在农村集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口的人，应当认定具有该集体经济组织成员的资格。出生时，父母双方或者一方是本集体经济组织成员或者因为婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入等原因，在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记了常住户口的人，应当认定其具有该集体经济组织成员资格。因死亡或者取得其他集体经济组织成员资格、设区的市非农业户口、非设区的市的城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或者城镇企业职工社会保障体系，被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失该集体经济组织成员资格。因外出经商、务工等原因，脱离常住户口所在地集体经济组织生产、生活的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。因学习、服义务兵或初级士官兵役等原因注销、迁出常住户口的人，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定其仍然具有成员资格。除基于前述的出生等三种情况取得集体经济组织成员资格的人以外，自登记常住户口时起，未在户口所在地生产、生活或者不以承包经营该集体经济组织农村土地为基本生活保障的人，应当认定其不具有成员资格。如果婚姻关系发生在持农业户口和非农业户口人员之间的，在丧失集体经济组织成员资格之前，应当认定持农业户口一方具有户口所在地集体经济组织成员资格。至于“农嫁农”人员成员资格的确定，如果已进入本集体经济组织的农户实际生产、生活，即使常住户口尚未迁入本集体经济组织所在地，也应当认定其具有本集体经济组织成员资格。从进入本集体经济组织的农户时起，其原集体经济组织成员资格丧失。
要点索引：见宋春雨：《农村集体经济组织与其成员之间土地补偿费纠纷的处理原则》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2005年第3集（总第23集），第69—77页；见纪敏：《公正司法，一心为民，廉洁自律，一生平安一一在全国民事审判工作座谈会上的总结讲话》（2007年4月10日），载最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》2007 年第2集（总第30 集），第67—71页。
2.非本集体经济组织的土地承包人在国家征收土地后，有权就其承包土地上的青苗和地上附着物获得补偿。
如果承包人未能获得上述补偿，可以向人民法院起诉，请求司法救济。其请求指向的对象根据具体情况有所不同：如果相关行政机关在征地过程中，没有给予补偿，可以向有权复议机关申请行政复议，当事人对复议决定不服的，有权以相关行政机关为被告，提起行政诉讼；也可以向人民法院直接提起行政诉讼。如果相关行政机关已经确定了补偿标准和具体补偿办法，土地使用权人已经与被征收土地的原土地使用权人签订合同确定了补偿的具体办法，但却拖欠补偿费的，承包人可以土地使用权人为被告提起民事诉讼；如果土地使用权人已经按照合同支付了青苗和地上附着物的补偿款，而该款项被集体经济组织扣留的，则该集体经济组织应当作为民事诉讼的被告。
要点索引：见韩玫：《土地承包人因政府征地引发的赔偿纠纷应如何处理》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》2005年第2集，第8—9页。
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