新法解读《关于审理行政协议案件若干问题的规定》,该规定是为依法公正、及时审理行政协议案件,根据《行政诉讼法》等法律的规定,结合行政审判工作实际而制定的法规。路永强律师给大家讲解下该条法规中提到的相关的规定,并对一些条文进行解读。

该规定是在2019年12月10号正式对外公布,该行政协议的规定最初是在2014年的11月1日作出。《行政诉讼法》中把行政协议作为法的形式予以提出,这部法律于2015年5月1号正式实施,修改后的《行政诉讼法》将行政协议正式列入行政诉讼的涉案范围,也明确了行政协议是带有行政性质的协议。

《行政诉讼法》虽然规定了很多行政协议的内容,但是行政协议关于具体的一些认定标准,包括几大元素,包括如何审理受理没有相关的司法解释,直到2015年最高院作出一个《关于适用〈行政诉讼法〉的解释》,初步的把行政协议予以解释,但是与实践过程当中的一些行政协议还是存在一些不太适合的地方。在2018年的时候,将上一部作废了,新的规定从2016年就已经开始,最高院会同相关的司法机构、司法专家研讨行政协议,法院如何具体来审理,如何来定性,如何来认定,着手制定该司法解释,也是根据《关于审理行政协议案件若干问题的规定》来制定的。

在2019年的11月12日,最高院审判委员会批注现予以公布,2020年1月1号正式对外实施。行政协议司法解释的公布将对切实保障人们的合法权益,特别是作为投资人的民营企业、民营企业家合法的财产保护起到了关键性的作用。实践的践行了2016年作出的依法保护产权完善产权保护制度,以及作出的其他文件规定里都提到了要完善行政机关践诺机制的建立,行政机关对外作出的各项承诺,特别是签订的协议须予以兑现。该解释是在司法实践当中这些精神的一个具体的体现。

在现实当中特别是在民营企业的经营过程当中,很多和行政部门签订的协议大部分都属于行政协议。行政协议应当如何定性?它的概念是什么?

第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。

《关于审理行政协议案件若干问题的规定》一开始就做了规定,行政机关为了行使自己的管理的职能和服务的这种内容,与个人、法人或其他组织订立的具有行政法意义上的权利义务为内容的协议属于行政诉讼法当中规定的行政协议。该法规把行政协议的概念予以了描述,用法的形式将行政协议与概念予以规定。

本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。

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