《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条主要关于征收决定的规定,以及作出征收决定之后,应当公告,要在公告里面告知被征收人拥有复议、起诉的权利。《条例》第十三条规定作出了征收决定要公告,第八条到第十一条都是规定了征收决定的前提条件,起诉到法院后,相关部门应当提交作出征收决定的法律的依据和证据。孟雷律师针对这些法律规定,结合多年的实际办案经验,跟大家一起探讨下相关法律问题。
还规定了国有土地征收要做好补偿宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们之前曾办理安徽的某案件,关于确定撤销征收决定,有的是在征收实践过程当中,真正被撤销的也是比较少的,很多情况下被确认违法,确认违法的征收决定之后,作出了补偿决定,对补偿决定是否合法,在现在来说,应当还是有一些争议,但是有的法院采纳,我们提出依法征收的,如果征收决定被确认违法,那么作出补偿决定是不是也存在违法的地方呢?
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。我们有办理过类似的案件,以行政征收决定确认违法之后,作出补偿决定,在诉补偿决定的时候,我们就依据这一条的规定,法院是对我们的观点给予认可,当然后来是调解解决。我们认为征收决定存在违规的地方,土地是不是要收回,那么再作出补偿决定,是不是也存在违法的地方,高院后来也认为这是有问题的,征收决定都确认违法了,其他可能还是有些存在违法的地方,后来双方协商解决。
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收的是房屋,房屋征收了同时对土地不再单独做土地征收决定。房屋征收的叫做地随房走,《条例》征收的是的房屋,不是土地,有的是收回土地,比如国有土地单纯是土地没有房屋,就是收回土地,但是有房屋的是征收房屋不征地,征收房屋的同时土地就是收回。
国有土地上的土地和房屋征收,可以土地、房屋一并走,地随房走。集体土地的征收的程序就不一样,集体土地农村集体土地征收的房屋征收的土地它并不是征收房屋,房屋视为房随地走,农村的房子是房随地走,房屋是土地上的一个附属设施、附属物或者叫地上附属物,实际上叫房屋。农村集体土地征收,征收的是土地,农村集体土地房屋征收的机关是省级以上行政主体批准征收,省级以上主管部门批准之后,由市县级行政部门进行组织实施。
相关部门组织实施的是土地,对房屋也会制定补偿安置方案,所以征收决定、征收公告,简单说征收决定、征收公告征收的是土地。集体土地征收是房随地走,国有土地是地随房走,这里要了解一下,有的会说我房子没了地还是我的,这个观点是不正确的。
《条例》第十四条规定了对征收决定有异议的,可以复议和起诉。这条规定看起来很简单,但是很重要,对于征收决定公告的问题,在实践过程当中,有的行政部门作出征收决定的时候,只是形成一个征收决定的公告,没有征收决定文件写在公告里面,就出一个公告。正常情况下,应当说是由两个文件组成,一是征收决定,另一个是公告,一共是两个文件。
征收决定的公告就是体现其中规定的内容,这种情况下,我们有的时候向法院起诉,如果没有征收决定,只有征收决定的公告的,可以在提起诉讼的时候直接一起主张撤销征收决定就可以,不用写公告,当然有的法院要求写拟撤销征收决定,还得要加上一个公告。大家可以根据各个法院的要求不同,按照法院的要求来,我们认为都可以,但是得写撤销征收决定或者集体公告的附件,一般情况下只写撤销征收决定就可以了,拟公告是征收决定行政行为的内容的载体。
有的时候要撤销公告、征收决定公告的行为是不可诉的,我们诉的是征收决定的内容,不是征收决定公告,公告只是一个告知的行为,程序性的事项,不属于法院的受案范围,所以诉的是撤销征收决定,这一点是在实践过程当中需要注意的地方。
征收决定作出之后,要注意是有复议和起诉期限的,在征收决定公告会告知起诉期60日内,向上一级机关申请行政复议,或者6个月内向法院提起行政诉讼。有的当事人会问,是复议好还是去诉讼好?这种情况下应当说都可以,法律规定是都可以,复议和起诉,有的也去复议,有的起诉,我们在处理大量的案例过程当中,我们一般情况下刚开始去行政复议,但是后来,我们会发现有很多,行政复议效果并不很好,在6个月内向法院进行起诉,当然也不是绝对的。有的时候复议也有个好处,多一个监督机关进行监督,多一个救济的途径,当然要根据具体情况来定。
复议期限是60天,诉讼可以在6个月内向法院起诉,等到第5个月都可以去进行诉讼。复议机关去撤销或者确认征收决定违法的,这种复议决定在实践过程当中还是比较少,因为上级部门撤销下级机关的征收决定,很多情况下还是比较少的。当然行政复议又有行政复议的好处,有的案件行政复议之后去诉讼,可能会出现同一个行政行为被终止复议和诉讼都可以,根据我们的经验,大部分可以节省精力,可以6个月内直接向法院进行起诉,直接经过司法审查。没有绝对的,还是要根据自己的情况自己去考虑。
如果说征收决定公告没有告知复议和起诉的权利的,应当也有类似的判例。征收决定公告中征收决定末尾没有载明复议和起诉的期限等行政诉讼的权利的,有的被撤销或者确认违法,这种判例也是有的。因为在这里,没有告知就属于违反了条例的规定,可以确认违法或者撤销,诉讼的也是要求征收决定一定要告知复议和诉讼的权利,并且写进征收决定的公告内容中。如果没有说明的是不符合法律规定的,如果告知期限如果有异议被征收人可以在6个月内进行起诉,如果说征收决定公告没有告知起诉期限这种情况,我们从知道之日起可以不超过一年,在一年之内向法院进行起诉。
起诉期限是很重要的,起诉期限过了在行政诉讼法上消灭的是实体的权利,民事诉讼不一样,民事诉讼时效行政诉讼法上起诉期限过了,消灭的是实体的权利,起诉期限是法院依职权审查的范围。到了法院之后,法院首先要审查有没有超过起诉期限,超过起诉期限的法院不予受理。很多被征收人对这个好像还不是很重视,认为对补偿不满意跟征收决定有什么关系,征收决定是征收补偿前提,属于一个重要的条件。如果征收决定不符合法律规定,房屋是不能进行征收的。
征收决定所公告的权利还是很重要的,因为一旦超过6个月,就不再受理。在这个公告问题上,我们曾经办案过山东某企业行政诉讼案,该企业是一家汽车修理厂,企业主投资了民办的学校,还有养老院等等一些设施,建了好几栋楼,收到通知之后,要企业进行腾退、搬迁、征收,对房屋进行拆除。像这种情况,刚开始拆迁或者拆迁到一定程度的时候,作为被征收人要了解到涉案的房屋或者涉案的企业的厂房是否已经纳入征收范围或者征收决定的公告。
在实践过程当中,有的地方部门作出征收决定也不告知,有的根本就没有按照征收决定进行腾退、收回土地,甚至有的采用下发违法建筑通知等等其他的途径来达到征收的目的,没有按照正常的程序。有的被征收人对征收决定公告不知道,没见过,然后项目已经征收已经好长时间了,已经过了大半年或者有的过了大半年了,双方的补偿没有谈拢,对征收决定公告不知道,这时候我们认为被征收人应当去主动调查一下有没有征收决定和公告。因为在实践过程当中,行政部门会把征收决定公告在网上进行公布公告。
我们也办过一个类似的案件,行政部门在网上发布了征收决定,半年前就已经发了,发了之后,对被征收人来说,他是不知道的。还有征收决定,一查过期了,这时候起诉到了法院,征收方说征收决定公告已经在网上进行了公布,超过了起诉期限,对被征收人来说就比较被动。因为有的行政部门在实践中操作的时候有时本身就不是很规范,公告可能贴在一个不起眼的地方,或者直接在网上,被征收人可能不一定会去网上查到,这时候对被征收人来说就是很被动。
当然了这种情况下,在网上公布或者在一个没看到的地方,能不能以这种方式来计算起诉期限,当然这是另外一个法律问题,有争议的地方。在实践过程当中,有的法院是认为是被征收人知道的,有的法院认为网上公布是不行的,当然具体是否知道,还要在实践过程当中,根据每个案件的特点去认定。比如说有其他的评估、协商开会等等,如果有其他的证据证明征收程序已经正常开展,这种情况下可能去推定知道,推定知道如果说不知道,这是辩解不了的。
在实践过程当中,我们认为还是要去调查一下,是否作出了征收决定,以便于被征收人去采取一定的救济的措施,不至于超过了诉讼的期限。调查的方式一般可以通过信息公开的方式来确认是否有些文件,让自己心里有底,可以踏实一些。对于被征收人来说,这是很重要的一件事情,需要前期的调查。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。