行政协议本身就是行政管理者和被管理者行政相对人签订的协议。根据高院关于行政协议解释的规定,行政协议是指行政机关或其他管理部门或委托的管理部门,在进行行政管理和服务过程当中,与个人、法人或其他组织签订的具有行政法上权利义务的协议。

行政协议如果发生纠纷之后,如果放在民事诉讼中,企业和行政部门信息不对等,权利不对等,掌握的证据也不对等,行政相对人企业主是不同的,所以,如果按民事诉讼,企业平等的诉讼的话,直接给申请作废合同,直接解除。这类案件如果发生了行政协议的纠纷,千万要找专业的团队进行咨询,要做错了,真的就很难挽回了。

行政协议的法律依据,2015 年 5 月 1 日作出并实施了《行政诉讼法》,其中第十二条专门把行政协议列入行政诉讼的范围,但是在刚作出的这段时间,确实各级法院有一定的偏差,很多地方把行政协议依然按民事来处理,根据的法律也是《民事诉讼法》、《民法》、《合同法》等等这些规定,这显然是错误的。但是当时确实高院没有及时的作出一些规定,后来及时的作出了解释,已经把行政协议纳入到行政诉讼范围中来。

楹庭律师当时自从2015年 5 月 1 日之后,就坚持每个案子按照行政诉讼处理,坚持也是获得了回报。直到 2020 年 1 月 1 日有关部门作出了《关于审理行政协议案件若干问题的规定》,整个规定都是在讲行政协议案件如何受理、如何举证、如何审理等等非常细致,该规定作出之后,可能很多错误的案件就会越来越少了。

2016 年《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》、《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》、《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》、《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》、《关于开展设计产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》等等,2020 年 1 月 1 日实施的《优化营商环境条例》是一个行政法规,其中31 条也规定了行政协议应当如何处理,行政承诺应当如何处理。

有关部门作出了很多文件,《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》、《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》、《关于依法平等保护非公有制经济促进非公有制经济健康发展的意见》、《关于为改善营商环境提供司法保障的若干意见的通知》、《关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见的通知》等等。

本法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。

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楹庭律师当时自从2015年 5 月 1 日之后,就坚持每个案子按照行政诉讼处理,坚持也是获得了回报。直到 2020 年 1 月 1 日有关部门作出了《关于审理行政协议案件若干问题的规定》,整个规定都是在讲行政协议案件如何受理、如何举证、如何审理等等非常细致,该规定作出之后,可能很多错误的案件就会越来越少了。

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有关部门作出了很多文件,《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》、《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》、《关于依法平等保护非公有制经济促进非公有制经济健康发展的意见》、《关于为改善营商环境提供司法保障的若干意见的通知》、《关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见的通知》等等。

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有关部门作出了很多文件,《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》、《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》、《关于依法平等保护非公有制经济促进非公有制经济健康发展的意见》、《关于为改善营商环境提供司法保障的若干意见的通知》、《关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见的通知》等等。

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北京楹庭律师事务所
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