什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
什么是行政协议，它的概念是什么？看一下《关于审理行政协议案件若干问题的规定》是怎样来定义行政协议的。行政机关为了实现行政管理的目标，比如说国土局进行土地使用权的出让。土地使用权出让本身就是行政管理的职责范围，或者是为了公共服务的目标与个人、法人或者其他组织协商订立的具有行政法权利义务内容的协议。北京楹庭董国女律师将跟大家一起探讨下关于行政协议相关的法律法规。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条 行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。
一、维权的法律依据行政协议维权的法律依据主要是《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，该规定是2019年11月12日通过的，2020年1月1日开始实行。在这两项法律法规出台之前，一般的行政协议是按照这种民事协议来处理的。
《行政诉讼法》第12条第11项明确规定行政机关不履行、未按约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等这些列入行政协议的范围。有些协议它的范围不是很广，2019年出台了若干问题的规定之后，把行政协议的范围类型以及定义都规定得非常明确。
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。
从该规定上来看，关于行政协议说得很明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务的目标，与个人订立的具有行政法上权利义务的协议。这是行政协议总的概念，那么它具体指哪些类型呢，具体的范围是什么?
二、协议类型列举关于协议的类型，在《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的第二条也有所说明，个人、法人或其他组织就下列协议提起了行政诉讼，法院应当受理哪些呢？
第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：
（一）政府特许经营协议；
（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；
（三）矿业权等国有自然资源使用权出让协议；
（四）政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；
（五）符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议；
（六）其他行政协议。
1、特许经营协议是一种行政机关进行特许经营的允许，是个人、法人或者其他组织进行某一类型的特许经营所需签订的协议，这种协议如果出现问题了，属于行政协议的范围。
2、土地房屋等征收征用补偿协议是征地补偿协议、房屋征收协议、房屋拆迁协议等补偿协议，全都是属于行政协议的类型。
3、矿业权等关于自然资源使用权，包括矿业、土地甚至包括其他的国有自然资源的使用权，涉及这类自然资源出让协议，海域使用权都属于国家所有的自然资源等资产的使用权的出让。如果这一类协议发生纠纷，也属于行政协议范围。
4、行政部门投资的保障性住房的租赁、买卖等协议要注意：保障性住房比如经济适用房，因为租赁经济适用房或者是因为买卖经济适用房，与行政机关之间签订协议发生了纠纷，有不交付房屋、没有支付款项、房屋质量问题等，围绕着行政协议订立、履行、解除等过程中发生的一切纠纷都属于行政协议纠纷，属于法院的受理范围。
5、符合本规定第一条规定的主管部门与社会资本合作协议。主管部门与社会资本投资合作从事的项目，该项目是属于为实现行政机关的管理职能，为实现公共服务的目的而订立的合作协议，在履行过程中或者在订立过程中出现问题了，也属于行政协议的范围。
6、其他行政协议。上面的所有列举的这些有可能还没有完全囊括在行政协议的类型中，法律进行了一个兜底条款，不属于上面五种协议，但是符合规定的第1条规定的行政协议的基本特征和特点的也属于行政协议。
特别强调的是现在有很多招商引资协议，一般也要纳入行政协议的范围。招商引资进行社会资本投资进行某个项目的建设，在履行过程之中发生了纠纷，该协议也属于行政协议的受理的范围。
三、除外条款《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第三条 因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：
（一）行政机关之间因公务协助等事由而订立的协议；
（二）行政机关与其工作人员订立的劳动人事协议。
以上是行政协议的概念以及在实践过程中法律明确规定的一些类型，是不是所有跟行政机关签订的协议都是可诉的呢？不是这样的，有除外条款。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》规定了除外条款，第三条规定因行政机关订立的下列协议提起诉讼的，不属于法院行政诉讼的受案范围。行政机关之间因为公务协助而订立的协议，行政机关上下级部门之间的委托、协助而进行的某种公务订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。比如区主管部门委托镇相关部门实施拆除违建，或者委托实施一些其他的公共管理事务，或者行政履行一些本应该由上级行政机关履行的行政职责而订立的协议，这种协议不属于行政诉讼的受案范围。
还有行政机关工作人员订立的劳动人事协议，在《行政诉讼法》里也有明确的规定，这种协议刨除在行政诉讼的受案范围。
四、纠纷类型可以通过法律诉讼的方式来维护我们的合法权益，但是哪几种纠纷类型是可以去提起相关诉讼的呢？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条明确作出了规定，因行政协议的订立、履行、变更、终止发生的纠纷，个人、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告等符合这些条件的，法院应当依法受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第四条 因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
因行政机关委托的组织订立的行政协议发生纠纷的，委托的行政机关是被告。
五、请求确立企业在遇到行政协议纠纷时，如果到法院起诉了，我们的诉讼请求应该怎样去确立法院才会受理呢？行政诉讼请求必须要求有具体明确的诉讼请求，请求必须是法律所规定的内容，法院才有可能按照行政协议的类型来受理。
《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条 在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：
（一）请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法；
（二）请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务；
（三）请求判决确认行政协议的效力；
（四）请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议；
（五）请求判决撤销、解除行政协议；
（六）请求判决行政机关赔偿或者补偿；
（七）其他有关行政协议的订立、履行、变更、终止等诉讼请求。
1、请求判决撤销行政机关变更、解除行政协议的行政行为，或者确认该行政行为违法。这是什么意思呢？行政机关和个人签订了协议，但是现在行政机关处于各种各样的原因还要变更或是解除该行政协议，那应该怎么办呢？可以请求法院判决撤销相关部门作出的要变更或解除协议的相关的行为，或者确认该行为违法。以这样的请求来提出，认为它的变更、解除是不合法的，以对抗这种不合法的变更、解除协议的行政行为。
2、请求判决行政机关依法履行或按照约定履行义务。有时候和行政机关签订某个协议，但是在过程中往往发生争议，如果认为行政机关没有依法履行或者没有按合同约定的履行合同上规定的义务，那怎么办呢？可以向法院起诉要求履行这种协议和义务，请求判决确认行政协议的效力。
3、请求判决确认行政协议的效力。很多企业主可能有的时候不懂法或者处于各种情况下签订了一个无效的行政协议，认为它是无效的，那应该如何处理呢？可以要求法院判决确认行政协议的效力，可以确认它无效。还有一种情况是行政机关和具体的个人或签订协议的相对方认为对合同是否生效以及是否合法有效产生了争议，可以确认该协议是有效的或是不生效的等等请求，都可以用确认行政协议的效力作出具体的诉讼请求。
4、请求判决行政机关依法或按约定订立行政协议。类似于民事诉讼《合同法》中的缔约过失，它是有缔约过失责任，但是要求去订立行政协议，符合订立的条件依法应该订立，或者按照约定应该在条件成就的情况下订立行政协议，但是相关部门没有订立，那么就可以要求判决行政机关必须订立行政协议。
5、请求判决撤销、解除行政协议。认为行政协议违法或者说认为行政机关没有履行，不能实现合同根本目的的必须要解除，有根本的违约行为就可以判决要求撤销解除。
6、请求判决行政机关赔偿或者是补偿。在行政部门有违法行为的情况下，可以要求判决赔偿。或者是有法律的或者约定的规定，已经签订协议了，上面有具体的如拆迁协议有具体的补偿数额，但是对方不履行或者是其他的违反相关的原则，应该给予补偿而不给予补偿。如在征收过程中，迟迟不解决补偿问题，可以要求法院判决行政机关补偿。
7、其他有关行政协议，订立，履行，变更，终止等诉讼请求。这是一个兜底条款，如果没有上述的6种诉讼请求，其他的符合这些情形也是可以列明的。
六、裁判原则《关于审理行政协议案件若干问题的规定》
第十一条 人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。
原告认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的，人民法院应当针对其诉讼请求，对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。
关于行政协议立案相关的具体规定，在什么情况下用什么样的诉讼请求可以进行立案，可以进入法律的程序和轨道？《关于审理行政协议案件若干问题的规定》中指出法官在裁判此类案件所适用的一些原则第11条有规定，法院审理行政协议案件应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为，是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序是否明显不当进行合法性审查。这些一般是行政行为的审查原则。
适用法律是否正确、是否遵守法律程序是一般的原则。行政协议案件首先要遵循审理行政案件的一般的裁判规则是否明显不当，增加的内容是否履行相应法律职责，进行合法性审查，是否履行相应法定职责等等裁判原则。
本条第二款未依法或未按照约定履行行政协议的，在这种情况下下，法院应当针对其诉讼请求，看被告是否具有相应的义务，是否履行了相应的义务进行审查，根据不同的情况，进行不同的裁判。
七、主动审查《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十二条 行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效。
人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。
行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。
法院有主动审查的权利，确认行政协议的无效。无论去请求什么法院都可以去主动审查行政协议是有效的还是无效的，如果法院经审查认为符合《行政诉讼法》第75条规定的条件，可以认定、主动认定行政协议是无效的，主要有行政不具备行政主体资格，什么是不具备行政主体资格？比如对方不是行政机关，这是一种情况，没有行使行政职权的这种权利。
比如A行政机关行使了B行政机关的权利，或者是B行使了A的权利，那依然不具备行使相应职权的这种主体资格，或者是没有依据等重大和违法的这个情形，根本没有任何的法律依据乱作为，法不授权而作为这种情况也是行政行为的无效。如果有这种无效情形的，法院可以直接判定该行政行为无效。
还有无效过程中，可以适用民事法律规范确认行政协议无效。符合行政的规定，但是在行政协议里存在民事和行政交叉的问题，如果按照民事法律规定是无效的，也可以确认协议无效。
关于行政协议的问题实际上还有很多，我们要说的也有很多，但是具体的行政协议案件是千差万别的，具体的情况还得具体的分析，如果遇到类似的行政协议纠纷，可以向律师进行咨询来寻求具体的解决方案。
如果是在征地拆迁过程中，如果对安置补偿有异议，可以怎么做呢？根据我国相关法律规定，被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以咨询征地拆迁律师，或者请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
