建房子，要有土地使用权证书，还有政府或者国土管理部门批准的建设房屋的文件。房子没建好，没有房产证。在房屋建设完成后，需凭土地使用证和建设审批文件办理产权证。按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条，国有土地使用者，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，县以上人民政府登记造册，颁发国有土地使用权证书，确认使用权。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。土地登记资料可以公开查询。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。
