土地承租权是承租人在一定时间内将土地使用权出租给土地所有人或用户，经营权使用和交付租金的行为。在我国可以通过两种方式进行土地租赁：一是土地所有人即国家，将国有土地使用权人租予土地使用者，这一做法被称为国有土地租赁或年租；这样的方法，习惯上称为土地使用权租赁。
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十八条，土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。
