"1.土地使用权是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。2.划拨土地在国家征收时，不会产生土地补偿费用。在出让土地上转让房屋时，直接办理土地证就可以了，只要缴纳0.5元/平方米的手续费，不用缴纳土地出让金。另有划拨土地证的房屋在二次交易时，如果做了个人抵押抵押贷款需要担保，而出让的土地证就不需要了。
3、划拨土地性质的住房，其最大弊端在于转让时，需到国土资源管理部门办理转让审批手续，补缴土地出让金。划拨性质的国有住宅，在转让时，无需再缴纳土地出让金。
根据《土地管理法实施条例》第五条，单位和个人依法使用的国有土地；
由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。
