当事人可以直接向人民法院提起离婚诉讼。法庭根据普通民事案件规定的程序审理和作出判决。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百五十一条规定：“夫妻一方下落不明，对方起诉到人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人员失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。夫妻一方下落不明，另一方提起离婚诉讼，诉讼文书送达是一大难题，法院该如何解决？根据以上规定，法院对下落不明的人可以通过公告方式送达诉讼文书。《民事诉讼法》第八十四条规定：“受送达人下落不明，或者使用本节规定的其他送达方式不能送达的，公告送达。经公告之日起60天内，即视为送达。法庭以公告方式将诉讼文书以公告送达方式送达被告，被告有可能看到或看不到，不论是否看到，均视为送达，在法院规定的开庭时间内，被告不出庭且不应诉的，法院可以缺席审理并缺席判决。通过这些规定，是为了保障法院诉讼审判程序的正常进行，保障公民正当诉权的行使。
《中华人民共和国婚姻法》第三十二条【离婚诉讼】男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解;如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
