目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
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第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
目录
第一章 总 则
第二章 公路规划
第三章 公路建设
第四章 公路养护
第五章 路政管理
第六章 资金管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
第五条 在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章 公路规划
第六条 公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
第八条 省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。
第三章 公路建设
(一)从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定;
(二)公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
(一)国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准;
(二)县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准;
(三)乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
第十四条 公路建设项目施工应当具备下列条件:
(一)项目已列入公路建设年度计划;
(二)施工图设计文件已经审批同意;
(三)建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认;
(四)征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成;
(五)施工、工程监理单位已依法确定;
(六)质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工;施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
第十七条 改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
第四章 公路养护
第二十一条 公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固;经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
第五章 路政管理
乡(镇)人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
(一)因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
第二十四条 施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
(一)在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意;
(二)在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施;
(三)施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
(一)跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发;
(二)跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
第二十八条 经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
第三十一条 公路、公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点;
(二)填塞、挖掘排水沟，在公路桥(涵)或者排水沟筑坝、设置闸门;
(三)在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道;
(四)采石、取土、挖砂、烧窑、制坯;
(五)沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品;
(六)排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料;
(七)其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
第六章 资金管理
第三十三条 公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
(一)财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款;
(二)依法向国内外金融机构或者外国政府贷款;
(三)国内外经济组织的投资;
(四)开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券;
(五)依法出让公路收费权的收入;
(六)企业和个人自愿集资;
(七)法律或者国务院规定的其他方式。
第三十四条 公路养护资金按照国家有关规定筹集。
第三十六条 列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款;
(二)擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十条 有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
(一)违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款;
(二)违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
(一)在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款;
(二)在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款;
(三)在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款;
(四)在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款;
(五)在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
(一)在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款;
(二)擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书;公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
(一)在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的;
(二)截留、挤占、挪用公路专项资金的;
(三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的;
(四)打击、陷害、报复控告人或者检举人的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。
第八章 附 则
颁布单位：辽宁省人民代表大会常务委员会
文号：无
颁布日期：2015-09-25
执行日期：2015-09-25
时效性：现行有效
效力级别：地方性法规
