目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
目录
第一章 总则
第二章 安全生产措施与保障
第三章 安全生产的监督管理
第四章 事故报告与调查处理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第三条 安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立和完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督的机制。
各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位实行安全生产工作责任制。?
第七条 各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参加安全生产事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产措施与保障
第十条 生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规和规章，建立健全安全生产管理制度和全员安全生产责任制度，落实安全生产保障措施。
第十二条 生产经营单位的安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：
(一)安全生产措施工程建设项目;?
(二)安全设备、设施的更新维护和新技术、新工艺、新材料的应用;
(三)安全生产管理;
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控;
(五)劳动保护设施、用品及职业危害防治费用;
(六)安全生产教育、培训、奖励费用;
(七)应急救援器材、设备;
(八)保障安全生产的其他费用。
第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作履行下列职责：?
(一)贯彻执行有关安全生产及劳动保护等方面的法律、法规和规章，组织制定、完善并监督落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(二)组织编制并落实本单位安全生产措施、教育培训计划，保证安全生产投入资金的有效使用;
(三)定期召开本单位安全生产会议，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(四)落实安全生产管理机构、安全生产管理人员及其职责;
(五)组织制定本单位应急救援预案，并在本单位发生生产安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十五条 生产经营单位应当对重大危险源登记、建档、监控、定期检测、评估,制定应急预案，并报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
生产经营单位发现本单位存在生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;对安全生产监督管理部门或者有关部门限期整改的重大、特大事故隐患，必须在规定的期限内按照安全生产的要求完成整改，并报告整改情况，接受检查。
(二)设备安装、采光照明、物品堆放、通道设置等应当符合相关技术要求;
(三)建筑施工现场的运输道路、机械设施、供水排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、食宿场所等，应当符合国家有关安全生产的规定和要求;
(四)存在有毒有害物质的生产作业场所应当配备监测设施，并采取通风、除尘、净化、隔离操作等防护措施，预防和减少职业危害的发生;
(五)法律、法规规定的其他安全措施。
第二十三条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须严格执行国家有关规定或者标准，建立专门的安全管
理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。?
危险化学品生产、储存企业及使用剧毒化学品或者使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应当按照国家有关规定登记，危险化学
品生产单位应当提供中文安全标签和安全技术说明书。
第二十四条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律法规的规定。
在下列范围安全距离内不得规划和建造居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库(矸石山)危及的区域;
(五)输油、燃气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任条款。
第二十六条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：
(一)在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项;
(二)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(三)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(六)法律、法规规定的其他权利。
生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：
(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得拒绝从业人员的安全生产合理要求和对有关人员打击报复。有关监督管理部门和工会应当维护从业人员依法享有的安全生产权利，及时制止和依法查处生产经营单位侵害从业人员安全生产权利的行为。
第三章 安全生产的监督管理
第二十七条 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责：
(一)将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和组织实施安全生产规划，建立、健全安全生产应急救援体系，制定和组织实施生产安全事故应急救援预案。
(二)将安全生产监督管理的业务经费、宣传教育经费、事故救援演练经费、公益安全设施经费、安全生产奖励经费等列入本级财政预算;
(三)建立安全生产控制指标体系，实行安全生产工作目标考核，研究、解决安全生产工作中的重大问题;?
(四)组织、协调对生产经营单位的重点检查，及时处理安全隐患;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据安全生产监督管理工作需要配备安全生产监察员。?
安全生产监察员应当秉公执法，执行公务时，不得少于两人，并出示法定的行政执法证件。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚安全生产监察员执行公务时，有权进入生产经营单位进行安全生产检查，发现违章作业或者其他安全生产违法行为时，应当责令当场予以纠正;发现事故隐患时，应当责令立即排除;发现危及人身安全的紧急险情时，应当责令暂时停止作业并立即报告，由安全生产监督管理部门审查确认紧急情况排除后，方可恢复作业。任何单位或者个人，不得阻碍安全生产监察员依法执行公务。
第三十条 从事安全评价、认证、检测、检验等活动的安全生产社会中介机构应当具备国家规定的相应资质条件。
安全生产社会中介机构必须在资质许可的范围内从事中介活动，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
第四章 事故报告与调查处理
生产经营单位、负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒、谎报或者拖延不报。
第三十三条 下列生产安全事故的调查处理实行分级负责：
(一)重伤事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由县级人民政府组织调查处理;
(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府组织调查处理;
(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;
(四)一次死亡30人以上的特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。
国家对安全事故处理另有规定的，按照其规定执行。
上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。
第三十四条 本条例第三十三条第一款第(一)项、第(二)项规定的安全事故调查报告经上一级人民政府委托同级安全生产监督管理部门
批复后，由事故发生地的人民政府作出责任追究决定。
事故处理结案工作应当在90日内完成;遇有特殊情况，经报上一级安全生产监督管理部门批准，可以适当延长时间，但致迟不超过150日。
第三十六条 上级安全生产监督管理部门有权对下级批复结案的事故进行复查，重新做出调查报告，提出处理意见。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，法律、行政法规对处罚和赔偿责任有规定的，从其规定。
(一)未依法履行审查、批准、许可、监督管理职责的;
(二)未按照国家和省有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的;
(三)发生生产安全事故后未按照规定及时有效地组织事故抢救的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十九条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不
具备安全生产条件的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
(二)发生3至9人死亡事故的，处5万元以上10万元以下的罚款;
(三)发生10人以上死亡事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
第四十条 特种作业人员有下列情形之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：
(一)未按照规定接受复审或者复审不合格的;
(二)违章操作造成严重后果的;
(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的。
第四十一条 矿山建设项目和危险物品的建设项目未按照国家规定进行安全性预评价、安全生产设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅
自投产的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可对建设单位处以5000元以上5万元以下的罚款。
第四十四条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。有关法律法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第六章 附则
颁布单位：湖北省人大常委会
文号：湖北省人民代表大会常务委员会公告第五十六号
颁布日期：2006-03-31
执行日期：2006-06-01
时效性：现行有效
效力级别：地方性法规
